根据《泉州市财政局关于开展市级部门预决算和“三公”经费预决算信息公开工作的通知》要求（泉财预〔2014〕383号），以及《泉州市财政局关于批复2014年度部门决算的通知》（泉财决〔2015〕1号）的批复，现将我单位2014年部门决算说明如下：

一、部门主要职能

bte365正规网站的主要职责是：组织市域城镇体系规划、城市总体规划、县（市、区）行政区域的协调发展规划、近期建设规划、历史文化名城保护规划、市辖区控制性详细规划、市政专项规划、重要地块修建性详细规划、重点地段城市设计的编制、报批实施。统筹协调市域范围内有关规划，拟订规划的规范性文件和城乡规划管理技术规定，指导和监督各县（市、区）开展规划编制和管理工作，参与其他部门各项专业规划的审查和报批。负责中心城区市辖区内国有土地使用权出让、转让的规划管理工作。负责核发中心城区市辖区内建设项目的“一书两证”，并组织建设项目放样、核样和规划设计条件核实。负责城市规划区内规划设计市场的管理工作。

二、部门基本情况

bte365正规网站包括11个机关行政科室及2个直属单位，其中：列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2014年，市城乡规划局认真贯彻落实市委、市政府工作部署，不断提升城乡规划编制管理工作水平，重点完成了以下工作：

1．开展群众路线教育实践活动。根据上级统一部署，我局深入开展党的群众路线教育实践活动。实践活动中，局领导班子带领全体干部职工自觉加强学习，增强群众意识，广泛听取意见，扎实查摆问题，狠抓整改落实，注重建章立制，取得实效。

2．规划统筹引领。我局坚持深化环湾、向湾、同城化发展战略，严格执行城市总体规划，认真组织实施“环湾规划建设年”规划编制项目44个，进一步引领2980平方公里规划区内的各项规划建设管理工作。①完善规划体系。启动《环泉州湾地区城乡一体化规划》编制工作，评估总规实施成效，推动环湾一体化发展；加快单元控规编制，中心城区基本实现全覆盖；扎实推进综合交通、绿道山线、防洪排涝等一系列重点专项规划编制工作；完成南翼新城综合研究，以及晋江、永春城市总规修编报批；指导推进南安、惠安、安溪等县（市）总规修编，城乡规划体系进一步完善。②强化规划管理。积极筹备环湾规划督察员选派工作，起草市城乡规划委员会调整方案，提出加强出让用地规划条件管理初步意见，并上报市政府研究。③推动新型城镇化。开展泉州市新型城镇化空间发展规划研究，提出优化城乡空间布局方案，建立协调发展的空间结构体系。指导石狮全域城市化暨多规融合、德化大城关统筹城乡发展、泉港产城联动等试点工作，努力将规划创新理念和转型实践经验落到实处。召开全市村镇规划管理工作会议，推进名镇名村保护规划；开展乡村规划师选拔培训试点工作，努力提升村镇规划管理水平。

3．实施“古城文化复兴计划”。认真做好“东亚文化之都古城文化复兴计划”启动的一系列工作；开展泉州历史文化名城（修编）、西街历史街区保护、文化产业空间发展等规划的编制工作。深入研究西街历史街区保护整治办法；积极做好当代艺术馆选址的衔接协调工作。中山路片区、西街片区获批省级历史文化街区，并继续申报国家级历史文化街区。顺利承办中国第六届城市规划历史与理论学术研讨会。同时，深入推进闽南文化生态保护区建设 ，注重传统文脉的传承和发展，努力做“记得住乡愁”的规划。

4．推动城市转型升级。我局努力发挥部门职能，加大规划研究和服务力度，增强城市功能，改善投资环境，扩大有效投资，促进产业“优二进三”，推动城市转型升级。①完善市政交通系统。坚持外疏内导，增大容量、盘活存量，着力缓解“行车难”、“停车难”问题。开展环湾外环线西段、中心城区环城快速通道布局、过境通道规划、支路网系统提升研究；完成南环路、田安路交通改善方案设计。结合今年为民办实事项目，完成近期社会公共停车场的规划选址并推动建设工作。②服务重点项目建设。组织精干力量，主动靠前做好西郊片区石结构房屋改造、东海4个公共文化中心、联通云计算、海西工艺文化产业运营中心等重点项目的规划服务工作。③配合大招商、招大商。做好银泰集团、中国物流公司、生茂集团、中国工艺集团、大唐电信等大企业来泉考察的规划配合工作，力促项目早落地。④提高土地综合利用效益。一方面，严格做好“三旧”改造项目的规划审查工作，及时上报市政府研究。同时，针对工作中各方反映的问题，组织开展“三旧”改造政策课题研究，进一步扩大政策效应。另一方面，立足节约集约用地，研究起草提高现有工业用地利用率和增加容积率的办法，目前正在征求有关单位的意见。

5．打造宜居幸福城。坚持规划为民惠民，注重改善城市人居环境品质。①着力塑造城市景观风貌。总结泉州山水格局和意象特征，编制《泉州市中心城区景观风貌规划》（全省首个通过省厅技术评审）、《晋江洛阳江两岸景观提升工程规划》，努力塑造“望得见山”、“看得见水”的城市景观风貌。②全力推进景观环境项目建设。加强绿道建设、“三边三节点”整治活动的指导和督促。今年市“点线面办”牵头项目72个，年度计划投资46.482亿元。③加大配套服务设施规划建设。在下达用地规划条件时，同步下达幼托、社区管理用房、医疗等配套服务设施建设规模，不断完善城区的配套设施，提升城市服务功能。

四、2014年决算收支总体情况

（一）收入总计7932.95万元

2014年部门决算收入为7932.95万元，其中：本年收入5087.98万元，上年结转和结余2844.97万元。具体情况如下：

1．财政拨款收入4934.18万元，其中政府性基金4100.07万元。

2．其他收入153.80万元。

3．上年结转和结余2844.97万元。

（二）支出总计7932.95万元

2014年度部门决算总支出7932.95万元，其中本年支出2978.06万元，年末结转结余4954.89万元。具体情况如下：

1．基本支出851.19万元。其中，工资福利支出498.74万元，对个人和家庭补助支出193.43万元，商品和服务支出149.26万元，其他资本性支出9.76万元。

2．项目支出2126.87万元。

3．年末结转结余4954.89万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2014年度公共预算财政拨款支出1309.39万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）未归口管理的行政单位离退休（项级科目）71.10万元。主要用于bte365正规网站、洛江分局的离退休人员经费支出。

（二）行政单位医疗（项级科目）31.88万元。主要用于bte365正规网站、洛江分局的人员医疗支出。

（三）事业单位医疗（项级科目）8.10万元。主要用于bte365正规网站下属事业单位bte365正规网站总工程师办公室的人员医疗支出。

（四）行政运行（城乡社区管理事务）（项级科目）480.34万元。主要用于bte365正规网站、洛江分局的人员经费、基本和专项支出。

（五）一般行政管理事务（城乡社区管理事务）（项级科目）10万元。主要用于bte365正规网站的专项支出。

（六）其他城乡社区管理事务支出（项级科目）208.34万元。主要用于bte365正规网站下属事业单位bte365正规网站总工程师办公室的人员经费、基本和专项支出。

（七）城乡社区规划与管理（项级科目）462.24万元。主要用于bte365正规网站的专项支出。

（八）其他支出（项级科目）37.39万元。主要用于bte365正规网站的专项支出。

六、政府性基金支出决算情况

2014年度政府性基金支出1653.48万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

（一）其他城市基础设施配套费安排的支出（项级科目）1653.48万元。主要用于bte365正规网站的专项支出。

七、“三公”经费决算情况

2014年bte365正规网站 （包括洛江分局、总工程师办公室）“三公”经费财政拨款决算数为36.41万元，其中：公务接待费5.50万元，公务用车购置及运行费30.91万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）经费

2014年全年无支出，主要原因是:出国活动减少。

（二）公务接待费

2014年支出5.50万元。主要用于bte365正规网站机关开展各项工作和迎接各类检查的接待活动，计49批次、410人，与上年相比支出下降53%，主要原因是各单位严格执行中央八项规定节省接待支出。

（三）公务用车购置及运行费

2014年支出30.91万元。其中：公务用车运行费30.91万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。全系统年末公务用车保有量11辆。与上年相比，公务用车运行费和购置费分别下降19%，主要措施是:对超过使用年限车辆进行报废，减少车辆数量，清理超标车，加强维修维护管理。

附件：1．2014年收支决算总表

2．2014年公共财政预算拨款支出决算表

3．2014年政府性基金拨款支出决算表